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全国人大代表沈志强:关于强化生态用水供给

促进山东滨州北部沿海地区生态修复的建议

     更新时间:2021-03-06       浏览量:
        2019年9月18日,习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,“治理黄河、重在保护、要在治理”,并特别指出,“下游的黄河三角洲是我国暖温带最完整的湿地生态系统,要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性”。 
       滨州地处黄河三角洲腹地,淡水资源总量10.16 亿立方,人均占有水资源量260立方,不足全国人均水资源量的1/8,属于严重缺水地区。引黄水是全市最主要的客水资源,是工农业生产和生活用水主要淡水来源,随着全市经济社会快速发展,黄河可用水资源量与不断增长的用水需求之间矛盾日益突出,近年来每逢干旱,农业灌溉仅能维持关键用水,生态用水更难以保障,致使土壤盐碱化严重,地下水超采、河道断流、湿地萎缩等现象时有发生。
       特别是北部沿海地区,属于典型的沿海水陆交接带生态脆弱区,成陆时间短,海水入侵严重,土地盐碱含量高,同时距离黄河较远,处于引黄灌区下游,非汛期河道上游来水量不足,缺少持续补充淡水,加速了土壤盐碱化。另一方面,地下水埋深较浅,且为苦咸水,次生盐渍化严重,由此造成植被面积萎缩,植被演替中间地带的獐茅、芦苇等不断退化、消失,柽柳等灌木植被面积也开始萎缩,生态承载力减弱。目前北部沿海区域仍有30余万亩重盐碱地亟待改良。
       建议:1.建立长效生态补水机制。目前滨州市通过 2018~2019 年度(引2.82 亿方)、2019-2020 年度(引1.47 亿方)引用生态用水,一定程度改变了非汛期河流缺水、干涸局面,恢复了河道基流,降低了土壤含盐量,改善了流域生态,生态补水效果初步显现。但生态补水具有“补,立马见效,不补,马上变差”的短时效性,建议国家层面建立长效生态补水机制,以巩固生态补水效果,促进生态修复和盐碱地改良。
       2.黄河改扇形流路入海通道。建议水利部允许依托滨州引黄干渠,在丰水期将黄河水引入潮河、秦口河、德惠新河、徒骇河等河流,形成黄河在三角洲地区扇形流路入海,维护滨州北部沿海地区、环渤海湾地区生态修复和生物多样性。 
       3.支持滨州推进实施重大水利工程。目前滨州正在推进实施北部沿海地区入海河道水系连通及生态修复试点工程(主要包括对沿海地区入海骨干河道实施连通水系的清淤疏浚、分洪闸及其他配套建筑物的建设等)和库容9800万方的鲁北水库建设,以构建西起漳卫新河、东到潮河的防海水侵蚀屏障,全面提升水资源蓄调能力。建议国家在资金、土地等方面予以倾斜支持。
 



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编辑:熊方方




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